第一章 引 言
一、研究背景
自 2006 年安徽省开始推进新课程改革以来已有九年了，在开发课程资源、改变学习方式、重建课堂教学、推进课程综合化、改革评价制度、创新课程管理、提升教师专业素养、走向校本发展和建设课程文化等方面都在理论认识和推进策略上取得了较大的进展。
2006年秋安徽省教育厅制定了《安徽省普通高中新课程实验实施方案》，该方案是为进一步加强中小学管理，规范学校办学行为，深入实施素质教育，促进基础教育事业又好又快发展，根据国家有关要求并结合江苏省实际提出的。意见中针对当前中小学办学行为不规范的突出问题提出了五个“严格”，简称“五严”：（一）严格禁止下达高（中）考升学指标。（二）严格控制学生在校集中教学活动时间。（三）严格执行国家课程计划。（四）严格规范考试和招生管理。（五）严格制止义务教育办学中的违法行为。
2008 年 6 月中国共青团第十六次全国代表大会召开，陆昊书记在报告中提出党的要求和青年的使命始终决定着共青团的光荣职责。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗.这是共青团的根本职责所在。 报告中还提出要把学校共青团，少先队建设摆在基础性战略地位，构建从小学，中学到大学的团队分层教育体系，一体化推进学校团队建设。但是中学共青团工作在实际中却存在许多问题。比如：学校团委主要负责人的担子重。中学共青团干部都是专职教师，一方面要搞好教学工作，为人师表，爱岗敬业；另一方面还要负责学校共青团工作，势必工作压力增大，事务繁忙，往往没有时间没有精力去搞调查研究，去搞理论学习，去开拓创新，势必影响中学共青团工作的全面创新。再比如：中学生面临沉重的升学压力，两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，中学共青团工作常常见缝也难插针。中学共青团开展活动往往得不到任课教师的支持，学生也常怕耽误宝贵的学习时间而不愿参加，致使中学共青团工作难以广泛、深入地开展。
二、研究意义
（一）理论意义
通过调查和分析中学共青团工作的现状，为中学教育研究提供一种新的视角，进一步丰富中学教育理论研究。长期以来，对共青团工作的研究主要集中在高校和政府、企业，对中学共青团尤其是高中共青团工作的研究相对较少，虽然有少量有关中学共青团工作的研究，也大多局限在政治方面。本研究在前人研究的基础上，对普通高中共青团工作做系统的分析和归纳，进一步丰富中学教育理论的研究。
（二）实践意义
中学共青团是整个共青团事业的基础和源头，在全团占有重要地位。中学共青团工作是全团工作的基础和战略重点，是中等教育的重要组成部分，在团结、教育、引导中学生，全面贯彻落实党的教育方针中起着不可替代的作用。中学是青少年世界观、人生观、价值观开始形成，知识大量积累和体魄迅速发育的重要时期，是对他们进行道德情操、心理品质和行为习惯养成教育的最佳时期。中学共青团工作是学校教育的一个重要组成部分。中学团组织是团结教育青少年学生的核心，是党联系青少年学生的纽带，在做好团员、青年学生的思想政治工作，提高他们的全面素质方面担负着重要责任。
新时期的学校教育与管理工作受到了多种文化思潮、多种价值观念的影响和冲击。中学共青团在对学生进行思想政治教育、加强对校园文化的引导和管理、构建和谐校园、帮扶弱势学生群体等方面具有自身的优势。本课题研究一是调查分析普通高中共青团的工作，为新时期中学共青团的工作创新提供理论支撑；二是探索新时期中学共青团的新的工作内容、载体和手段，为充分发挥学校团组织的作用寻找新的突破。
三、基本观点
本文的核心内容在于探索新形势下高中共青团工作的创新。首先是对高中共青团的现状进行调查和分析，从自身建设、外部环境、新课程改革的影响、工作对象特点的变化和网络的发展这几个方面找出高中共青团所存在的问题和所面临的挑战和机遇。本文结合新形势下高中共青团工作的新特点，和高中共青团工作的实际，提出切实可行、贴近当代中学生、符合共青团特点的工作策略，从自身建设、任务和职能、工作内容和活动开展方式进行创新和探索，理论联系实际，系统的阐述新形势下高中共青团工作的创新，力求为高中共青团组织在新形势下的学校建设与发展过程中做出应有贡献；为高中共青团组织获得自身良好发展、为共同做好学生教育工作尽绵薄之力。
四、研究方法
（一）文献法
文献法主要是指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。本研究通过文献法，搜集关于共青团工作的理论文献，并对其进行整理、分析，目的在于了解其他研究者在此方面已取得的研究成果，为完善本论文作参考。
（二）问卷法
问卷法是指调查者将事先设计好的问卷依组织形式交给被调查者，让其在规定的时间内回答完毕，然后由调查者收回，进行统计汇总，以取得所需的调查资料的调查方法，是统计调查方法的一种。它是一种间接的、书面的访问，调查者一般不与被调查者见面，而由被调查者自己填答问卷。根据调查目的设计好问卷是搞好调查的关键。本研究设计调查问卷，针对我县的三所省市示范高中（定远中学、定远第二中学 定远第三中学）的共青团工作现状进行问卷调查，并采用抽样样本调查的方法进行分析，以此找出目前普通高中共青团工作可能出现的问题，为提出有效的解决对策提供准确的数据说明。
（三）访谈法
访谈法是指“由采访者的口头提问和被采访者的口头回答两部分组成，访谈以对个人进行采访为主”。在研究主要针对我县的三所省市示范高中（定远中学、定远第二中学 定远第三中学）团委负责人、团委委员、班级团支部书记、团员进行访谈。将访谈结果与调查问卷结果进行对比，找出问题。
第二章 新形势下高中共青团所面临的问题和挑战
2015年 4-9 月，我们对滁州市定远县的三所省市示范高中（定远中学、定远第二中学 定远第三中学）的团内思想状况作了一次问卷调查。比较准确地了解了团组织在广大团员心目中的地位及其评价、造成共青团令人较为不满意的现状的主要原因、团员们希望的改革后的团组织的性质、职能以及总的面貌。此次调查共发出问卷1800 张，调查对象全部为学生团员，在每所学校高中三个年级各随机抽取200 名学生团员，能够代表性的反映全体学生团员的真实情况。收回问卷1800张，回收率100%。整个调查过程是在完全自愿，毫无干涉中进行的。现将反映出的问题介绍如下：答卷中，27%的团员承认，他们入团并非出于对团组织有认识才决心加入这个组织，去求得自身进步的，而是因为以下三个原因：①怕被说为不要求进步；②被动地被人拉进去；③积累政治资本。凭个人了解的情况看，出于以上动机加入团组织的人数比例可能还要超出这个数字。也就是说四分之一的人入团是糊里糊涂，被动的。他们入团前没有经过认真慎重的思考，没有把它当成神圣的政治生活内容，当然更谈不上为之付出艰苦的努力和奋斗。基于这个情况，所以有 15%的学生入团后感到失望，大多数团员则是闭上眼晴混。59%的团员明确表示他们入团后感到平淡乏味没意思。仅有 15%的团员表示对所在团组织的活动及现状满意。
在答卷中，96%的团员认为当前共青团缺乏活力的原因是团内活动太单调。而在代表和维护青年、团员的具体利益这个关键问题上，5%的人认为代表作用等于零，27%的人认为仅代表了20%左右，38%的人认为代表了50%左右，只有6%的人认为代表作用达到90%左右。自己的组织，很少代表自己，这当然对内就失去了感召力和凝聚力，自然也就形成不了活力。在团员和青年感情生活中缺乏信任和尊重这大概是共青团当前最大的危机。
不过总体来看，在我国教育进行改革的大气候下，高中共青团组织尚算健全、活动较为正常，能够根据本校的实际情况，开展一些活动，也取得了一定的成绩，积累了很多宝贵的经验。但是，由于新课程改革、当代高中生的价值取向、难以改变的高考指挥棒等方面发生了变化，高中团组织在工作中暴露出了一些新的问题，从而面临着严峻的挑战和前所未有的机遇。
一、高中共青团自身建设存在的问题
一是团的干部队伍建设需要进一步加强，团干部的培训、管理、考核机制不健全，对团干部的分层分类培训不够，缺少对兼职团干部有效的管理方法。学校团干部一人身兼多职，队伍整体的责任意识、组织意识相对缺乏，业务能力、工作执行力相对较弱。据调查，高中团委负责人都是青年骨干教师，在学科教学和教育管理上都是工作能力强，又具有较好的可塑性，但同时精力也较为分散，不可能集中精力做好共青团的工作，势必影响共青团工作的效益；同时接受的培训较少，整体工作能力有待于进一步提升。
二是班级团支部工作的规范性、活动的正常性相对学校团委统一组织开展活动来说较为缺乏，特别是班级内团小组基本处于瘫痪状态，对团员的有效服务基本无从谈起。高中班级活动的组织主要以班委会为主，团支部的影响力相对较弱，再加上当前高中班主任的专职化，使得班级活动的组织更加不会由团支部来承担。
三是团的长效工作机制需要进一步完善，一些工作项目变换频繁，存在注重活动启动轻深化推进、注重形式规模轻内容实效、注重当前影响轻长远效果的现象。
四是上一级团委指导学校团委工作的力度有待于加强，服务基层的有效办法不多。而校团委对班级团支部工作的指导也仅局限于布置任务，开展统一活动等短时效应，未能形成持续的系统的机制。
二、高中共青团的外部环境存在的问题
随着我国社会主义市场经济体制改革的力度加大，对外开放的步伐加快，进一步融入国际经济社会，市场经济中利益驱动和不正当竞争等一系列社会问题对高中校园产生了强大的影响。面对这些影响，校园内已不再平静，拜金主义、实用主义、享乐主义和利己主义等日渐滋长。在物欲和利益的诱惑下，团员和青年学生的思维方式、价值取向等思想观念都发生了很多的变化。这给高中团组织传统的以政治教育为主的工作带来了严峻的挑战，高中共青团工作必须深刻研究市场经济影响下团员、青年学生的思想实际动态，适应新时代要求，进一步有针对性地对团员、青年学生进行思想政治教育。
二十一世纪是知识经济的时代。知识经济的核心是科技，关键是人才。面对科技的日新月异，社会的飞速发展，社会需求的是具有创新能力、竞争能力和高科技知识、高素质的复合型人才。知识经济的到来无疑给中等教育提出了新的挑战，中等教育只有以变应变，在调整、改革中求发展。高中共青团工作作为学校教育工作的一部分，必须紧紧围绕这些需求的变化进行不断创新与改革，紧密结合团员、青年学生各方面的需求，贴近学生的学习、生活实际来开展工作。
三、新课程改革给高中共青团工作带来深刻影响
近年来，随着世界科技经济的迅猛发展，随着我国改革开放的日益深入和现代化建设的不断推进，教育的相对滞后愈来愈来突出。在这样的形势下深化教育改革，全面推进素质教育，无论是对于科教兴国战略的实施、国民素质的提高，还是对于青年的健康成长，都具有非常重要的意义，事关我国社会主义事业兴旺发达和中华民族伟大复兴的大局。与以往相比，此次教育改革更趋广泛和深刻。改革是触及教育与经济社会需求之间深层次矛盾的，是包括教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法的全方位改革，是长期的。因此，我们必须以严肃的态度看待这场教育改革，提高对这次改革的认识，了解和把握改革的特点和趋势，只有这样，我们的工作才能更具有主动性、预见性和适应性。
新课程是要有深层次的课程理念和课程制度的创新。其理念是：为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展。主动适应社会发展和科技进步的时代需要，促进中学生全面而有个性的发展；加强中学生课程与社会发展、科技进步以及学生生活的联系；促进学习方式的多样化，发展中学生自主获取知识的愿望和能力；创建富有个性的课程制度和学校文化。新课程观认为课程不仅是知识，同时也是经验，是活动；课程不再只是知识的载体，而是教师和学生共同探求新知识的过程。学生获取知识的过程是自我建构的过程。新课程观把课程视为教材、教师、学生、环境四因素的整合。在教育教学活动中，教师与学生都是课程资源的开发者，共创共生，形成“学习共同体”。每位学生都带着自己的经验背景，带着自己独特感受，来到课堂进行交流。这本身就是课程建设。学生从同学身上、教师身上学到的东西远比从教材中学到的多。新课程理念提出课程要面向学生，面向生活，面向社会。课程的内容要贴近学生的生活实际。我们的学生生活在社会之中，最终要走向社会，让他们了解社会的发展状况，了解科技的发展状况，对他们的成长是极其重要的，不仅能丰富学生的学科知识，拓展他们的学习视野，而且能增强教学的实践性，培养学生的社会责任感，让学生体会到学习的就是身边的知识，就是“我自己的知识”。既体现了学科知识与自然及人类社会的密切联系，又凸显了学科知识的人文价值。《课程纲要》在规定新课程的结构时作出了如下阐述：从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。增进学校与社会的密切联系，培养学生的社会责任感。在课程的实施过程中，加强信息技术教育，培养学生利用信息技术的意识和能力。了解必要的通用技术和职业分工，形成初步技术能力。综合实践课中研究性学习 15个学分， 社区服务2个学分， 社会实践6个学分。综合实践活动的主要内容包括以下几个方面。研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育。社区服务与社会实践是指学生在教师指导下，走出教室，参与社区和社会实践活动，以获取直接经验、发展实践能力、增强社会责任感为主旨的学习领域。通过该学习领域，可以增进学校与社会的密切联系。不断提升学生的精神境界、道德意识和实践能力，使学生人格臻于完善。作为综合实践活动课程的一部分，社区服务与社会实践服从于综合实践活动课程的总目标。同时更为注重学生的社会适应能力、社会参与意识、公民责任感及创新意识的培养。它的基本目标是拓展知识，增长经验，增进学生的社会适应与创新能力；融入生活，获得感受，形成学生健康、进取的生活态度；主动参与社会实践，增强学生公民意识和责任感；使学生自觉服务社会，对他人、对社会富有爱心；让学生亲近、关爱自然，懂得与自然和谐相处；促进学生自我了解，肯定自我价值，发展兴趣与专长。社区服务与社会实践的内容是开放的、灵活的、多样化的，各地可结合自己的实际选择，为了方便教师操作，一般来讲，可从五个方面组织课程内容：服务社区、走进社会、珍惜环境、关爱他人、善待自己。
深化教育改革，全面推进素质教育，对高中共青团提出了新的更高的要求，应当说是机遇与挑战同时存在，并且都很突出。一方面，共青团工作的舞台会更宽，空间会更大，外部环境也会进一步优化。很长时间以来，共青团围绕提高学生的全面素质进行了积极的探索，也很有成绩。比如在学生中开展的社会实践活动，科技创新活动、社区志愿服务活动、十八岁成人仪式教育活动等等，都是符合素质教育要求的，都是符合教育规律和学生成长成才实际需要的。在从应试教育向素质教育转变的过程中，共青团创新的空间会更大，工作资源会更加丰富。但另一方面，高中团组织以活动为主的运作方式不能适应学校在推进素质教育进程中对团组织的职能要求。素质教育条件下，学校的各项工作都围绕学生的培养而展开，这种工作往往要求是职能化和可评价的，特别是在学校进行内部管理体制改革中，要求每个部门都在育人中有十分明确而且不可替代的职能。活动是团组织的特色，但活动的不稳定性给成果评价特别是对学生素质提高的效用评价带来了困难。另外不少团干部反映，过去应试教育的时候，我们主要在课外抓学生全面素质的提高。现在都抓素质教育了，第一、第二课堂的界限也模糊了，那么我们的工作特色何在呢？还有，过去由共青团抓的事，现在学校也都在抓，有些工作还归了别的部门，甚至有人认为共青团可有可无，应当被合并，那么我们的作用又该如何体现呢？
当前教育改革已经进入攻坚阶段，素质教育的全面推进、课程改革的全面实施，一方面充分肯定了共青团工作的价值和作用，使团的工作有了更广阔的空间；另一方面，由于第一课堂和第二课堂的界限逐步模糊，过去共青团做的事，现在学校其他职能部门也都在做，这样就可能出现工作特色不明、作用不清的问题。这些变化都对共青团工作提出了新的要求，对此我们一定要有清醒的认识。我们要看到机遇，更要看到挑战。从总体上讲当然是机遇大于挑战，但具体到某一个单位，某一件事，则要具体问题具体分析。很多时候，机遇和挑战是相伴的，是一个事物的两面，我们只有解决面临的问题，挑战才能成为机遇。
四、高中生思想行为的新特点对共青团工作的影响
中国青少年研究中心课题组于2003年12月作了一项关于青年文化、价值观的调查，形成了《中国青年看世界调查报告》。调查显示，当前我国高中生思想品德状况呈现出与以往各个时期的高中生明显不同的新特点和新的走向，具有一定的合理性和进步性。处于社会转型期的当代高中学生，总体上呈现出主流稳定、进取务实、健康向上的态势，但与经济、社会发展的要求相比，又存在着明显的不足。
由于社会诸多因素对当代团员和青年学生的世界观、人生观和价值观不断产生着新的影响和冲击，各种利益矛盾、社会问题逐渐凸现，当代团员和青年学生的认知、判断、评价、选择的自主性相应增强，价值取向趋于多元化，在思想观念、具体需求和行为方式等方面出现了一些新情况和新问题，社会问题青年化和青年问题社会化两种趋势愈演愈烈，给高中共青的工作带来了严峻的挑战。 创新工作机制、适应他们的变化是高中团组织面临的主要课题。
1．价值观念取向的多元化。在价值观念取向上，多元化是当前高中学生思想和行为最明显的特点。我国现阶段实行社会主义市场经济，决定了社会经济结构的多元化的格局，即以公有制经济为主，多种所有制形式并存。这些社会客观存在的现象反映到当前的高中学生身上，自然会使学生的价值观念趋向的多元化。另一方面，改革开放三十多年来，中国在政治、经济、文化、社会生活等方面都取得了飞速发展，同时西方文化给当代学生思想观念带来了猛烈的冲击，各种西方文化像潮水一样涌来。网络科技的飞速发展，使青年学生在短时间内接触到了各种现代化的信息，打破了彼此孤立的状态，而置身于多元的文化体系中，进而导致了思想观念和价值取向的日趋多样化。当前，高中生具有较强的国家观念和改革开放意识，但对社会主义认识还存在不少困惑，对国际环境的真实状况理解不够全面。他们大多具有很强的国家意识、爱国热情和开放意识，在关心祖国的前途和命运、维护国家主权独立及国家统一等方面表现出很高的认同度。绝大多数学生认为每周一的升国旗仪式有必要举行，在观看一些国际重大比赛时，只要有中国代表队参加，他们都能自发地为中国队加油，并十分关心比赛的结果。绝大多数学生关心国家大事，关注社会进步和重大改革举措。同时，学生对国际环境的真实状况理解的不够全面，往往只以少数发达国家作为学习和借鉴的依据。如大多数学生反对美国对台湾采取的政策，反对美国的霸权主义、单边主义行径，但又把美国作为向往的出国国家。这说明当前不少的高中生比较认同西方发达国家的发展环境、文化模式甚至深层次的意识观念，政治敏感性不够强。
2．注重自身价值的实现与功利主义倾向。现代的高中生在家庭中大多数是独生子女，再加上经济条件的好转，使他们按照自己的条件和愿望选择实现自我成为一种可能。众多研究成果表明，当代高中生大都渴望有一个能充分发挥自己才能的空间，期望有充分的时间做自己想做的事情；同时也希望自身的价值能够得到他人或老师的承认和尊重。他们也愿意为他人或社会做出自己的贡献，并在这种服务和贡献中证明自己的价值。与过去的高中生相比，现代的高中生更加注重个性的发展和自我价值的实现。传统的重理想信念、重精神、重人文的高尚道德情操的价值追求在相当一部分当代高中生的头脑中已然淡化，他们更加关注个人的发展，注重个人价值的实现，看重物质追求，在精神价值与功利价值的表现上呈现尖锐的矛盾。目前在人生观的表现上，关注个人的发展、突出自我，已成为高中生人生观表现的主流，而以关注社会发展和关注他人作为个人主要人生目标的学生已成为少数。
3．在道德素质上，认识水平与行为表现不协调，存在知行脱节现象。由于我国多年的社会主义公民道德教育及校规校纪约束的结果，当前的高中生能够认同社会基本的道德规范，对“希望工程”、“志愿者行动”等活动，对尊老爱幼、救灾捐助、义务劳动、拾金不昧等良好的道德品质行为有较高的认同度，对社会上走后门、贪污腐败等丑恶现象及言行不一、损人利己等不良行为极为反感。大部分学生赞同劳动最光荣，但对值日生工作、家务劳动，部分学生却不能自觉做好；对于考试作弊，虽然大部分学生知道这是一种不诚实的行为，但从未作弊的却很少；随手丢垃圾、随地吐痰、课桌上乱涂乱划现象比比皆是，这些都说明高中生缺乏应有的道德责任感，存在着知行脱节的现象。
4．关于行为规范发展水平，当前，各高中虽仍坚持把“养成教育”作为对学生进行健全人格培养的重要手段之一，但当前高中学生在校园生活中已经表现出准成人化的现象：对纪律的态度，高中学生自律能力的平均水平，远没有达到自觉执行学校各种常规纪律要求的程度；有相当一部分男生有吸烟的不良行为；近一半的学生对高中生早恋持肯定的态度；结帮拉伙，欺负同学、打架斗殴等校园暴力也时有发生。
5．心理素质：心理发展呈现明显的不平衡性和动荡性，独立意识和竞争意识较强，但抗挫折能力差，意志力薄弱，创新不足，合作精神不够，青春期心理知识缺乏。心理素质是学生素质的重要组成部分。健康的心理是优良思想品德的基础，学生只有心理健康，才能形成优良的思想品德。当前大多数高中生渴望成才，对自己的前途充满信心，自尊自强，自信自立，有乐观豁达的良好心态，独立意识与竞争意识较强，迫切希望从父母的束缚中解放出来，渴望用自己的眼睛看世界，用自己的标准衡量是非曲直，做自己命运的主人。但高中生的心理发展呈现出明显的不平衡性和动荡性，表现在不能正确地处理好理想与现实、情绪与理智、独立意识与自立能力、竞争与合作、自尊与自卑等方面的矛盾；抗挫折能力差，意志力薄弱，遇到困难和挫折时，容易消沉，缺乏脚踏实地、艰苦奋斗的精神；大部分学生青春期知识匮乏，不了解性生理、心理变化的特点及其规律，不了解性健康与人才发展的关系。
6．喜欢接触并接受新事物，知识面拓宽，逆反心理强。随着现代科技的发展和进步，手机、电脑和网络等先进通讯手段越来越普及。高中生通过这些手段学会了很多课本学不到的东西，知识面越来越宽。他们有强烈的好奇心，乐于接触和接受新事物，逐渐形成了自己的人生观和个性。他们的内心渴望得到尊重，希望和教师成为朋友的想法越来越强烈。可是由于客观存在的应试压力，中学教师的职责十分明确：第一，管纪律；第二，教知识。前者是教育方法，后者是教育目的。为了达到教育目的，老师们在学生违反纪律的情况下，通常采取目前教育中比较通行的批评；为了让学生在高考中取得更好的成绩，老师们难免在教授知识的过程中采取了一些灌输方式。无论是对于批评，还是对于灌输，很多高中生都或多或少的有逆反心理。
鉴于以上现实，现行的高中团组织教育功能强、服务手段弱的特点已不能适应高中学生不断增长的成长成才需要。共青团是党的助手和后备军，按照党的要求必须承担教育和引导青年学生的任务。长期以来，团组织的教育功能发展得较为完善，但作为青年自己的组织，在教育的同时，切实关注高中生的生存和发展，加大对高中生的服务力度，从而增强团组织的凝聚力和亲和力，没有受到切实的重视。而做为一个普通高中学校的团组织，其拥有的资源和空间极其有限，团组织本身所固有的封闭性和程式化模式与当代高中生的多样性追求也存在着难以整合的矛盾，越来越多的青少年学生把自己的追求转向到更为广阔的社会空间。
五、高中共青团面临网络时代的新课题
网络时代的青年学生的交流渠道和沟通方式更为快捷和新颖。据中国互联网络信息中心主任透露，通过调查，发现在2亿中小学生中，上网学生已达3000万，这意味着中小学生互联网渗透率达到15.4%，而其中高中学生互联网渗透率已超过一半。而在我国3600万高中学生（包括普通高中、职业高中和中专）中，已经上网的超过1800万；6000万初中学生（包括普通初中和职业初中）中，也有超过1000 万的学生在使用互联网。总体来看，高中学生互联网渗透率已经超过一半，发展比较迅速。
根据调查中学生上网有如下四个特点：
（1）中学生上网有其自身的特点，中学生上网首先是用来娱乐消遣。上网的目的，主要是玩游戏（大多是暴力游戏和魔兽类的网络游戏）、交朋友、聊天，其次才是阅读或查资料，部分学生也有意或无意地进入过黄色网站（该现象呈上升趋势）。而且中学生上网通常是多任务同时进行，即在上网时往往会兼顾多种动作。
（2）自我表现，无拘无束。网络是虚拟的，同学们能表达自己最真实的心态，可以潇洒无羁，没有人逼迫，那是一种欢快的感觉。
（3）用来交友，联系朋友。这无疑是网络对大部分中学生的吸引之处。有同学表示，聊天时的心情是最好的，不必担心对方的感受，谈得来就是好友，谈不开就拉倒，有自由的话题，可以随心所欲的说话。
（4）好奇，有新鲜感。许多学生对网络这个新事物有偿鲜的需求。网络通过全方位、多层次的信息传输方式，为青年学生提供了多元、互动、多媒体化的社会交往机会，使青年学生的社会性得到空前的延伸和发展。但互联网是一把“双刃剑”， 在给青年学生带来种种便利的同时，也带来了一些不利的影响。首先，网络新媒体和网上结社提供了一种新型化的社会化动员方式，突破了学校中传统的以党团组织为主体的控制，对学校团组织的管理工作提出了新课题。其次，沉溺于网络导致的网络成瘾和网络亚文化对青年学生的心理产生了新冲击。一些青年学生过度地沉溺于网络游戏的虚拟角色，迷失了真实的自我，将网络上的规则带到现实生活中，造成了角色的混乱。虚拟世界中杀戮的简易性和随意性，可能会造成青年学生对生命的漠视，进而导致在现实生活中性格扭曲，甚至暴力犯罪。这为学校带来了潜在的不稳定因素，也对学校共青团维护学校稳定的基本职能提出了新挑战。
综上所述，目前普通高中共青团工作存在以下几个方面的问题：
1．高中共青团组织行为与学生价值取向之间的差距进一步扩大。比如说，中学基层团组织所做的，或能做的以及要达到的目的与中学生的需求之间就存在很多矛盾。这种矛盾可以归结为务实和务虚、理想与功利、利他与利己的矛盾。这实际上是影响高中团组织凝聚力和活力的主要原因。
2．高中共青团相对封闭的工作模式和运行机制，难以满足青年学生成长成长的需求。思想政治工作的感召力不强，缺乏新手段、新方法，难以打动高中生。现代高中生思想活跃，见多识广，他们的思想观念和行为方式有了更多的独立性、选择性、多变性和差异性，他们的精神文化需求呈现出多层次、多元性的变化，而高中共青团工作仍以说教的方式出现，根本无法让现在的高中生听进去，更不用说接受了。
3．中学团干部是中学基层团组织的骨干力量，他们的思想理论水平和科学文化素质直接影响团的工作成效。而就目前而言，对他们的培训显然不够。并且高中学校团委干部都是专职教师，他们一方面要搞好教学工作，为人师表，爱岗敬业；另一方面还要负责学校共青团工作，工作压力势必增大，事务也更加繁忙，往往没有时间和精力去调查研究，去进行理论学习，去开拓创新，显然不利于高中共青团工作的全面创新。
4．高中生面临沉重的升学压力，两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，高中共青团工作常常见缝也难插针。随着知识经济的迅速兴起，知识不断更新，高素质人才供不应求，由于受高等教育发展的限制，广大高中生还必须应试入学，而且竞争激烈。高中教育也不可避免地要适应这种竞争，于是教学压力繁重，学生们学习压力更加繁重。高中共青团开展活动往往得不到任课教师、班主任、年级乃至学校党政的支持，学生们也常怕耽误宝贵的学习时间而不愿参加活动，即使参加也是敷衍了事，致使高中共青团工作难以广泛、深入地开展。
5．团员发展动力不足。高中共青团一直把抓团员发展工作放在重要地位，团员数量不断增加。而对于团员发展工作，大多数基层团干部感到困惑。因为有些高中生很实际，提出“加入团组织我会得到什么”的问题， 而不愿意因加入一个组织改变或失去什么，更不愿加入一个组织而给自己添加麻烦（指开会、尽义务等） 。
6．深化教育改革，全面推进素质教育，对高中共青团提出了新的更高的要求。一方面，很长时间以来，高中团组织围绕提高学生的全面素质，进行了积极的探索，也很有成绩。比如在学生中开展的社会实践活动、科技创新活动、社区志愿服务活动、十八岁成人仪式教育活动等等，均符合素质教育要求，均符合教育规律和学生成长成才实际要求。而在从应试教育向素质教育转变的过程中，共青团创新的空间也很大。但另一方面，共青团工作也会出现特色不明、作用不清的问题。不少团干部反映，过去搞应试教育的时候，我们主要在课外抓学生全面素质的提高，现在都抓素质教育了，第一、第二课堂的界限也模糊了，那么我们的工作特色何在？还有，过去共青团抓的事，现在学校也在抓，有些工作还归别的部门了，造成共青团工作的职能被弱化，甚至有人认为共青团可有可无，应当被合并等等。
第三章 高中共青团工作的创新发展
我们研究新时期高中共青团的创新，主要是为了让高中共青团的工作更加具有时代感，更好地发挥助手和后备军的作用，为高中学校的发展和学生的教育管理贡献应有的作用。在过去，高中共青团开展了许多富有特点的工作，取得了丰富的经验，形成了很多好的传统和做法。我们研究新时期高中共青团的创新，不是要全部抹煞历史，而是要在继承好的优良传统的基础之上，对高中共青团进行更加准确的定位，从而在理论的指导下安排好各种主题活动，充分利用各种载体和平台，用体现了现代感的手段和方式方法来开展工作，增加高中共青团的时代性。
当前，绝大多数团员对团组织具有可贵的深厚的感情，极为关注团组织的兴衰，他们发自内心地希望白己的组织兴旺发达，能为自身成才提供更多的锻炼机会和条件，充分发挥团组织的职能，真正代表和维护团员和青年学生的利益，为达到这个目的，他们认为白己有强烈的责任感。63%的团员表明他们入团完全是出于要求进步的愿望。在他们长短不同的团内生活经历中，他们肯定地回答：“青年需要共青团存在。”这说明我们做好团的工作是有很好的群众思想基础的。对于团的前途，96%的团员认为团的使命没有完结，其事业方兴未艾。正处在改革、转折的阶段，改革的浪潮冲击着陈旧的共青团体制、内部机制和落后的观念意识，迫使我们不能不进行反思和选择，一旦这个新旧交替的过程完结，一整套应运而生的共青团机制将牢牢地把广大团员青年紧紧地团结在这面旗帜下。因为首先青年需要共青团，96%的团员认为青年需要团组织，但团的工作必须改革，86%的团员提出要改变共青团不景气的现状，只有对这个组织进行大改革，41%的团员都具有这种使命感和责任感。这使我们对共青团的改革和前途充满信心。对于一些带根本性的问题，团员们又是怎样看的呢?“‘共青团是党领导的先进青年的群众组织，是青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军，’你对团的这一性质怎么看?” 答卷中67%的团员表示同意，部份同意和不同意的占31%和 2%。为了看看当前高中团员是否对团组织丧失信心，设计了这样一个选项：“要改变目前共青团很不景气的现状，只有用其它组织取而代之。”结果只有3%的人表示同意。这个比例是很低的，说明我们的团员基本上不能接受这个观点。同样，没有人认为团的使命巳经完结。我们能够得出这样的结论：高中团组织在团员心中的地位，比我们平常依感觉而估计的要高，潜在的团员意识和组织意识也比日常表露的要强，这个主流使我们对这个组织、对未来充满希望。最令人鼓舞的是绝大多数团员巳明显意识到团内存在的问题，也明显意识到只有通过改革才能解决这些问题，80%以上的团员拥护团的改革，急切地盼望着早日见到成果，早日看到生机蓬勃的共青团。我们以为这就是我们高中共青团改革的力量源泉和坚强后盾，是希望之所在。我们觉得高中共青团可以从以下几个方面尝试创新和发展：
一、高中共青团自身建设的创新
高中共青团处于源头和基础地位，其组织建设不仅关系到高中共青团工作的开展，也影响到整个共青团事业的发展。加强高中团组织建设必须做好以下几个方面的工作：
1．团员队伍的建设
团章指出：共青团是党领导的先进青年的群众组织。这就需要在团员发展工作中要注意先进性与群众性的结合。 既不可片面强调“群众性”， 将共青团异化为“全员入团”，等同于少先队；又不能将“团员”的标准简化为“三好学生”，尤其不能只是重视“学习好”这一项。共青团的大门应对所有学生敞开，凡是拥护党的领导、承认团的章程，积极要求入团的适龄中学生，经过一段时间的考察后，均可按照程序吸收入团。创新发展渠道，壮大高中生团员队伍。加大发展团员的比例，不受名额限制，努力扩大高中阶段团员覆盖率；在加强团校培训和推优工作的基础上，对于思想道德品质好、爱党、爱国、爱家乡和努力学习的高中生，可以确定为预备团员或入团积极分子；积极探索实行入团公示制度，激发广大高中生踊跃向团组织靠拢的热情，增强高中生团员的光荣感和责任感。
（1）按程序有计划发展团员，切忌仅凭团的负责人主观意愿随意开展纳新工作。要严格按照工作计划中规定的时间，在规范的程序下进行纳新。
（2）对拟发展为团员的学生，严格按照规范程序吸收入团，决不可随意简化步骤。把握好入团标准。对拟发展为团员的学生的考察应包含理论和实践两个方面，理论上是指参加团校的学习情况，实践上是指参与团内活动和个人学习、生活情况等。在考察期内，要做好对他们的跟踪考察并做好记录。
（3）加强高中团校的规范化建设。按照中学生团校的有关规定，落实好固定的教学时间、系统的教学计划、结构合理的师资队伍、健全的管理制度。团校开课，不仅要对入团积极分子进行团前教育，也要对入团后的团员进行团员意识教育，使每一名团员和入团积极分子都成为学生中的佼佼者，这样才能吸引更多青少年积极向团组织靠拢。
2．班级团支部的管理
班级团支部是高中团组织工作和活动的基本单位，直接面对和影响高中生。因此，班级团支部能否坚持正常的组织生活（如：“三会一课”），将直接影响到团组织在团员和非团员学生心目中的严肃性；其次，支部活跃，有助于团的活动小型化、分散化、经常化，从而化解以学校团委为组织单位的大型活动针对性不强的问题；再次，活跃的团支部会使学校共青团工作上传下达、政令畅通，体现出团组织强大的战斗力，也有效提高了高中团组织的工作效率。加强对班级团支部的管理重点要建立健全对班级团支部的考评机制和做好学生团干部梯队的选拔培养工作。比如：我们正尝试着使用《定远二中团支部工作手册》，在《工作手册》中对支部团员的登记、团小组活动的开展、民主生活会的正常进行、团员日常考核等都作了详细的说明，并制成表格督促班级团支部按时完成，做好相应的记载工作。试用后，班级团支部的工作能力和对班级内团员的凝聚力明显增强，有的班级甚至出现班委会逊于团支部的现象。
3．团组织定期换届
《团章》规定：“支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校支部委员会每届任期一年。基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。”学校团组织应按期换届，召开团代会，报告工作，选举产生团的委员会是团的民主生活的重要方面，也是中学团组织永葆活力的重要措施。考虑到高中生团员在校（尤其是非完中）时间短、流动性大的特点，我们认为高中基层团组织以如下届期为宜：支部委员会每届任期一年（教工团支部可为两年或三年），总支部委员会任期两年，学校团委每届任期三年；以上团的基层组织任期届满均应按照团章要求召开团员大会或代表大会进行换届，同时每年应对空额的委员进行一次增补。
4．提高团员干部的工作能力
加强学校团干部队伍建设。把团干部队伍建设纳入学校干部队伍建设的整体规划中，不断提高团干部的思想业务素质和实际工作能力；选好配强高中团的干部，注重选拔学校年轻干部或优秀青年人才担任高中团委书记；高中团干部要按照规定享受相应的政治、经济待遇，有足够的时间和精力从事团的工作。
高中团干部的政治思想素质和团的业务水平高低直接影响着团的工作成效，也关系到团干部自身的成长进步和该校共青团工作的外部环境。应当通过加强培训等多种形式，培养一支高素质的团干部队伍。鉴于高中共青团工作的相对特殊性和其重要地位，除了定期举办高中团干部培训班外，团的县以上领导机关还应该经常深入学校，多为学校团干部提供一些包括手把手的业务指导在内的服务，为他们优化环境，帮助他们争取支持，将上级的任务指标分解为更小的单位下发。
5．创新团的运行机制
解放思想就是要克服阻碍我们前进的旧方法、旧习惯、旧机制，不断探索符合学校实际的共青团工作新机制，是学校团的工作可持续发展的不竭动力。比如：在学校办学规模不断扩大的形势下，在全校各年级成立了团总支，将团委委员分别配备到各年级组，解决了原先工作过程中存在的顾此失彼的现象；同时还制定了基层团工作调研制度，每年都要求各总支进行两次团的工作调研，交流经验，解决班级团支部工作中的问题和困难；详细制定了共青团工作评优条例，通过公开公平公正的评选机制，进一步激发了团干部的主动性、积极性和创造性。
加强高中团干部教育培训和转岗输送工作。把团干部的培训纳入到学校干部培训规划中，组织团干部到上一级党校、上级团校和普通高校进行理论培训和挂职锻炼；切实加强团干部的培训力度，学校要为团干部培训保证必要的时间和经费；积极尝试建立重点中学团委书记到省内普通高校团委挂职锻炼制度；学校党组织要高度重视团干部的转岗输送工作，把到（超）龄的团干部转岗纳入党的干部管理之中，根据本人条件和工作需要，给予妥善安排，对优秀团干部，更要大胆地提拔、使用或重点培养。
二、高中共青团的任务和职能创新
1．创建学习型团组织
党的十六大提出了创建学习型社会构建终身教育体系的目标，共青团作为党新时期的助手和后备军，团组织作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，理应在实现这一目标中发挥积极的作用。团组织应将求知、创新和知识共享作为创建学习型组织的目标，通过建构严密的学习系统、不断充实和丰富学习内容、增强合作和团队意识、加强与外界的沟通和联系来实现创建学习型组织的目标。
（1）学习型团组织的创建目标：
①建成具有自觉学习意识、终身学习理念的“求知”型组织。 在知识更新速度不断加快的今天，我们必须不断进行知识的积累和更新，坚持终身学习。同时，终身教育和终身学习是紧密联系、相辅相成的，接受终身教育的过程也是终身学习的过程。
②建成具有明确的学习目标、良好的学习氛围，能将学习与工作相结合的组织。把学习引入工作，使学习与工作有机结合，这是学习型组织的本质特征。我们要根据岗位职责和工作任务提出学习要求，将学习融入组织运行，通过学习来实现工作创新，做到“学习工作化、工作学习化”。
③建成有开放的学习意识、能够与时俱进的创新型组织。面对知识经济浪潮，共青团组织既要有海纳百川的胸怀，善于学习继承古今中外先进的科学文化知识，又要树立改革精神和创新意识。
④建成目标一致，能够团结互助，实现优势互补的共享型组织。培根说过“知识就是力量”，而管理大师杜拉克则补充说“分享的知识才是有力量的”。在共同目标的指引下，共青团组织中的全体成员都能够刻苦学习，充分发挥个人才能，努力实现自身价值，并能相互交流，团结协作，实现多元互补，打造充满生机和活力的共享式团队。
（2）创建学习型团组织的有效途径：
①建构学习系统，为团员青年创造继续学习的机会和条件。创建学习型组织首先要建立起个人学习、团体学习和组织学习这样的学习系统，并能正确处理和把握三者之间的关系:个体学习是团体学习的基础，团体学习是整个组织学习的单位，众多团体学习才能营造起浓厚的学习氛围，才会真正实现整个组织的学习。
②不断充实和丰富学习的内容。一是要学习思想政治理论，坚定共产主义信念。二是要学习科学文化知识，提高综合素质。三是要学习前沿知识，增强竞争能力。四是要学习共青团和青年工作业务知识，做共青团工作的行家能手。五是要学习正确对待名权位，做合格的青年公仆。
③促进探讨与对话，增进合作与团队学习。加强与外界的沟通和联系，使团组织与环境相得益彰。
2．具体化高中共青团育人的职能
共青团是先进青年的群众组织，培养社会主义“四有”新人是共青团的根本任务和基本职能。在深化教育改革、全面推进素质教育的新形势下，高中共青团要完成好这项任务，就必须努力把育人的职能具体化，努力使团的工作成为素质教育的有机组成部分。高中共青团的工作近几年开展得丰富多彩，有些已经形成了长期发展的机制，并纳入到学校教育的总体工作中。但从总体上看，高中共青团工作的不确定性仍然很强。职能不具体，作用不明晰，地位就不清、不稳。我们要积极争取学校党政领导的支持，把我们开展的许多工作逐步纳入到学校素质教育体系中去，逐步形成稳定的具体职能。
高中共青团组织要把过去比较分散的活动按项目的形式进行规划，以项目的形式组织实施、考核评估。这样做，可以在过去单纯活动的基础上使工作更能连续发展，更加具体有效。比如社会实践，每年有多少学生参与，能收到多少实际效果，都要有规划，都要落到实处。这样才能真正体现共青团在素质教育中的作用。
高中共青团组织还要加强阵地建设，重视形成阵地依托，在校内外建设和确立一批可持续利用的工作阵地。比如：爱国主义教育基地、社会实践基地等。高中共青团组织要开辟社会渠道、联合社会力量开展工作。比如：在实施的“素质拓展”， 我们充分的认识到单靠校内是肯定不行的，必须要借助社会的力量。在社会实践活动就与综合活动课程中的研究性学习、社区服务、社会实践等相结合，联系社会实践基地（定点的工厂和企业）、社区居委会、各街道办等，定期组织学生以公益劳动、公益宣传、生产实践等多种方式进行社会实践活动，这样就充分利用乐社会资源，加强了学生与社会的紧密联系，促进了学生健康的全方位的进步和成长。
结合当前团的建设的实际，我们总结出一条基本工作思路：巩固和创新两手抓，构建“一体两翼”的格局。巩固和加强现有的团的组织，而不能削弱。关键是要狠抓落实。团组织单独设置、团干部满足工作需要、团的工作独立自主地开展，这是学校团的事业发展的基础。要根据新情况探索新路子，使基层团组织设置方式更加灵活，增强适应性；使团的工作运行机制更为有效，能够更好地发挥作用。只要不违背《团章》，有助于学校的改革发展稳定，有助于扩大共青团工作的覆盖面，有助于学生成长成才，什么方法都可以试。一个大团建的一体是指团组织，是主体，两翼是指学生会组织、学生社团。这是为了更好地满足学生日趋增长的参与多种实践的愿望和提高综合素质的需求，扩大我们工作的覆盖面，增强工作的包容性和有效性。在国外，许多学生事务都是靠学生自我服务。我们应当结合实际，把团的建设和学生会组织、学生社团建设通盘考虑，多一些外围手臂，这样才能增强生机与活力，才能更有力量。
三、高中共青团的工作内容创新
创新工作内容就是要在知识不断更新，科技日新月异的新时代，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要，我们要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点，在建功立业方面要围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。
在精神文明建设方面，扎实做好精神文明建设工作，把精神文明建设的总要求、总任务加以具体化。总之，创新工作内容，要进一步解放思想，开动脑筋，坚决冲破阻碍改革开放和现代化建设进程的思想禁锢，加强青年精神文明建设，使广大青年在科学理论的指导下和优秀的文化氛围中茁壮成长。创新服务领域，维护中学生合法权益，构建学校、家庭、社会三结合的青少年法制教育和维权网络。开展中学生法制教育，广泛开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育活动，引导中学生学法、懂法、知法、守法、用法；大力加强中学生心理健康教育和自护教育，建立健全中学生心理问题预警机制和监督机制，开展中学生戒除网瘾行动，引导中学生养成健康文明的上网习惯。开展困难中学生帮扶活动，做好困难青少年群体的关爱帮扶工作。比如：在工作中我校团委以心理健康教育这个新内容为契机，利用学校“心语”心理咨询室，召集了一批对心理学有兴趣并有一套自己实践方法的青年教师，组成了心理健康教育小组，对全校学生开展心理健康教育。定期开放心理咨询室、对各年级的学生分别进行心理讲座等等，既帮助广大学生解决心理障碍问题，又配合了班主任做好学生的思想疏导，成为学校德育工作不可或缺的部分。
四、高中共青团的活动开展方式创新
1．领导方式的创新
领导方式是共青团工作方式的灵魂，直接影响和制约着其他工作方式的发展变化。共青团工作方式的转变，首先是领导方式的改进，当前要由重指令型向重指导型转换。
（1）加强政策指导
团的政策指导主要体现在对各级团组织和广大团员青年贯彻执行党的路线、方针、政策进行指导和对共青团自己政策的形成、制定和实施过程进行指导。共青团的活动要有利于党的路线、方针、政策在青年中的贯彻落实，有利于团结广大青年、发掘青年潜力、维护青年权益，有利于解决青年的实际困难，有利于加快团员青年的成长成才。
（2）加强目标指导
共青团作为党领导的先进青年的群众组织，既有与党相一致的最高纲领，也有按照党的要求确定的中长期奋斗目标以及短期的、日常的、具体的工作目标和任务。在制定和实施每一项工作目标时，都要注意和考虑到不同时期、不同阶段、不同环境的具体要求，紧紧抓住关键环节。
（3）加强典型指导
通过树立示范人物、模范事迹、英雄群体、“样板”活动等典型，以其表率作用来推动团的基层组织工作。要注意典型的多样性和层次性，典型指导也应分类和分层进行。
2．共青团活动方式的创新
共青团的活动，是指在党的领导下，团组织按照青年特点所开展的有目的、有计划、有组织的实践。
（1）增强活动内容的吸引力、凝聚力和影响力根据团员、青年学生思想、学习、生活、维权等方面的具体要求设计活动，激发青年自身成才的内在动力。
（2）提高活动方式的多样性、快捷性和有效性。鉴于高中团组织的活动大部分在学生课余时间开展，这就要求强化活动的时间与效率观念，善于见缝插针，从实际出发。
（3）追求活动的整体质量和综合效益
开展活动的目的，应以活动的质量为重，把质量放在首位。把握青年的需求点、选准活动的突破点、适时选准切入点、抓住工作的关节点。要具备讲究效益的头脑和眼光，注重节约人力、财力、物力，尽量以小的投入取得大的收益。比如：高中团委在每年的清明节左右都要举行祭扫革命烈士墓碑一类的革命传统教育，而我们的创新做法是将学生拉出去固然实践性更强，但考虑到安全因素，还可以请进来，请纪念馆的讲解员、当地老革命战士等来校作演讲或报告；我们还举行了革命英雄影视歌综合知识竞赛，将一些耳熟能详的革命题材的影视作品和歌曲制成幻灯片，以知识竞赛的形式组织学生开展活动，极大地调动了学生的积极性，效果很好。
3．资源获取方式的创新
资源获取方式，是共青团组织不断发展和自我完善的必备手段。团的资源获取方式，是指共青团为保障组织功能发挥而争取和创造必要的活动场地、经费、设备等资源的方法和手段，主要包括依靠学校拨款、团员缴纳团费两种种方式，在实际工作中还可以积极争取社会捐助和开展组织创收等方式，
当前，高中团组织普遍面临资源短缺问题，单纯依靠自身有限的团内资源无法满足和适应共青团事务日益社会化运行的需要。因此，共青团必须适应市场经济的客观要求，把视野由团内转向社会，广泛借助社会力量，充分挖掘社会资源，把自己置身于经济与社会的大背景下。
结 语
新的时期赋予了高中共青团新的目标和任务，对高中共青团工作带来了新的机遇和挑战，同时为高中共青团带来了新的工作内容、方式方法和载体。高中团组织虽然由于受人手、经费、所处地位的影响，存在这样和那样的困难和问题，但我们充分相信高中共青团这个具有优良传统和光荣历史的青年组织，一定能充分发扬青年的创新精神和开拓意识，用新思维、新体制、新机制全面创新高中共青团工作。
爱迪生曾经说过：“一个人年轻的时候，不会思索，他将一事无成”。无论思索得是否正确，也是我们在成长的过程中对自己所热爱的这份工作贡献着自己的力量，这力量也许只是一点荧光，但也能引出千万点光。
附 录
1. 中学共青团工作的探索与创新
————高中共青团工作团内调查问卷
2. 中学共青团工作的探索与创新
————高中共青团工作团内调查问卷统计数据
3. 新时期普通高中共青团工作现状和发展前景
--------高中共青团工作调查问卷
中学共青团工作的探索与创新
————高中共青团工作团内调查问卷
本调查问卷可多选：
1．你加入团组织的原因：（ ）
A、怕被说为不要求进步 B、被动地被人拉进去
C、积累政治资本 D、完全自愿，要求进步
2．加入团组织后你感到：（ ）
A、得到锻炼，有收获 B、失望 C、一般，无特殊感觉
3．作为团员，你是否有光荣感、责任感、团内的纪律观念？（ ）
A、有 B、无 C、时有时无
4．你对所在团组织的活动及现状：（ ）
A、满意 B、基本满意 C、不满意
5．现在团组织代表青年具体利益的程度为：（ ）
A、90%左右 B、70%左右 C、50%左右 D、20%左右 E、0
6．共青团是党领导的先进青年的群众组织， 是青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军，你对团的这一性质怎么看？（ ）
A、同意 B、部分同意 C、不同意
7．青年是否需要共青团存在：（ ）
A、需要 B、需要，但要对团组织进行大改革 C、不需要
8．你认为团的使命：（ ）
A、没有完结，处于兴旺阶段 B、没有完结，处于低潮、过度转折阶段
C、处于尾声 D、已经完结
9．你认为应怎样改变共青团不景气的现状：（ ）
A、突出先进性，强化领导 B、突出群众性
C、用其它组织取而代之 D、非全面改革不可
10．交付团费，你觉得：（ ）
A、光荣，神圣 B、没特殊感觉 C、是一个负担
11．你认为共青团缺乏活力的原因是：（ ）
A、团干部素质差 B、团员素质差
C、团内活动太单调 D、使命已经完结
12．共青团需在改革中强化领导：（ ）
A、同意 B、不完全同意 C、不同意
13．你认为改革后的团组织应成为：（ ）
A、真正的先进青年组织，党的助手和后备军，从严要求
B、先进性、群众性兼而有之
C、纯粹群众性组织
D、官方化、行政化组织
14．你心目中的团组织是：（ ）
A、能带我们玩就行
B、团结教育青年，代表和维护青年的具体利益，参与社会民主政治的建设
C、其它
15．假如你有当团干的机会：（ ）
A、愿意干，并尽力干好 B、不愿意干，困难太大
C、不愿意干，没意思 D、愿意干，随便应付
中学共青团工作的探索与创新
————高中共青团工作团内调查问卷统计数据
题号 答 A 人数 答 B 人数 答 C 人数 答 D 人数 答 E 人数(百分数为大约数)
1. 377/21% 217/12% 74/4% 1132/63% 0/0%
2. 467/26% 271/15% 1062/59% 0/0% 0/0%
3. 1043/58% 0/0% 757/42% 0/0% 0/0%
4. 270/15% 1113/62% 417/23% 0/0% 0/0%
5. 111/6% 433/24% 681/38% 485/27% 90/5%
6. 1202/67% 559/31% 39/2% 0/0% 0/0%
7. 180/10% 1543/86% 77/4% 0/0% 0/0%
8. 739/41% 991/55% 70/4% 0/0% 0/0%
9. 36/2% 161/9% 55/3% 1548/86% 0/0%
10. 19/1% 1583/88% 198/11% 0/0% 0/0%
11. 0/0% 71/4% 1729/96% 0/0% 0/0%
12. 647/36% 1079/60% 74/4% 0/0% 0/0%
13. 486/27% 1130/63% 184/10% 0/0% 0/0%
14. 70/4% 1512/84% 218/12% 0/0% 0/0%
15. 1173/65% 267/15% 142/8% 218/12% 0/0%
新时期普通高中共青团工作现状和发展前景
--------高中共青团工作调查问卷
一、填表人基本情况
1．您所在的学校类型： （ ）
A、省级示范中学 B、市级示范中学
C、县级示范中学 D、普通中学
2．性别： （ ）
A、男 B、女
3．年龄： （ ）
A、25 岁以下 B、25 岁—30 岁
C、30 岁—35 岁 D、35 岁以上。
4．学历：( )
A、专科 B、本科 C、研究生及以上。
5．政治面貌:( )
A、中共党员 B、共青团员 C、群众 D、民主党派
6．您从事共青团工作的时间:（ ）
A、3 年以下 B、3—6 年 C、7—9 年 D、10 年以上
7．您从事教学工作的时间:（ ）
A、1 年以下 B、1—3 年 C、4—6 年 D、7—9 年 E、10 年以上
8．您现在是否仍然有教学任务:（ ）
A、是 B、否
9．您每周的教学任务量为? （ ）
A、6 学时以下（包括 6 学时） B、6 学时以上 C、无教学任务
二、中学共青团工作现状
10．贵校在籍学生人数为:（ ）
A、1000 以下（包括 1000） B、1000—1500 C、1500—2000
D、2000——3000 E、3000——4000 F、4000 以上
11．贵校团书记是否专职? （ ）
A、是 B、否
12．贵校团委是否设置学生副书记?（ ）
A、是 B、否
13．贵校团委书记是党员的，是否提名为同级党委委员候选人？( )
A、是 B、否
14．贵校团委书记如是党员，但未进入同级党委，是否出席或列席党委会、常委会、班子会? （ ）
A、是 B、否
15．贵校团委书记是否出席学校中层领导会议? （ ）
A、是 B、否
16．贵校团委书记选拔制度为? （ ）
A、上级团委组织任命 B、民主选举；
C、上级教育行政部门任命 D、学校任命
17．贵校是否开设业余党校？（ ）
A、已开设 B、正准备开设 C、没有开设
18．贵校团代会多久召开一次？( )
A、1年 B、2—5 年 C、5 年以上 D、没开过团代会
19．团委办公地点的设置情况? ( )
A、有独立办公地点 B、没有独立办公地点 C、与其他部门合用
20．学校是否设有团委可独立支配的学生活动场所？( )
A、有 B、没有
21．贵校团委是否管理教工团支部？（ ）
A、是 B、否
22．团委办公地点是否有互联网? （ ）
A、是 B、否
23．团委每年可支配的经费是？（ ）
A、500 元以下（含 500 元） B、500—1000 元 C、1000—1500 元；
D、1500 元以上 E、5000 元以上 F、10000 元以上
24．团组织开展活动的经费来源：( )
A、学校拨款 B、社会赞助 C、收取团费 D、自筹资金
25．团委经费主要用于哪些方面？（ ）
A、组织学生活动 B、生活动设施建设；
C、学生刊物出版 D、其他（请注明）
26．您现在的编制属于以下哪一种？（ ）
A、行政编制 B、教师编制 C、还未有编制
27．您在工资住房、职称、评优中享受的待遇与其他同级别人员相比? （ ）
A、低于其他人员的待遇 B、与其他人员待遇相同 C、高于其他人员
28．贵校团委书记的转业主要方向？（ ）
A、教师岗位 B、学校领导岗位 C、学校其他中层领导岗位
D、上级团委领导岗位 E、上级教育行政部门领导岗位 F、自谋出路
29．您多久接受一次团组织或教育行政部门组织的培训? （ ）
A、一个月（含以内） B、一个季度（含以内） C、半年（含以内）
D、一年（含以内） E、两年（含以内） F、两年以上
G、从未接受过培训
30．现在距离您上次接受团组织或教育行政部门组织的培训的时间是？( )
A、一个月（含以内） B、一个季度（含以内） C、半年（含以内）
D、一年（含以内） E、两年（含以内） F、两年以上
G、从未接受过培训
31．贵校团委工作人员的数量？( )
A、1 人 B、2—3 人 C、4—5 人 D、5 人以上
32．贵校是否设立了针对学生的心理咨询部门？( )
A、是 B、否
33．贵校学生参与团委活动的热情程度如何？( )
A、非常积极 B、比较积极 C、偶尔积极 D、不积极
34．贵校团委专属活动场所或思想教育阵地有哪些（多选）？( )
A、图书馆 B、阅览室 C、广播站 D、活动室
E、团室 F、团刊 G、社团 H、全员德育
35．贵校团委向学生介绍团的有关知识的最多方式是？( )
A、广播 B、团课 C、团会 D、假期培训
E、没有固定模式和时间
36．贵校团委的分管领导属于？( )
A、校行政领导 B、校党委领导 C、校德育处等中层部门
37．贵校团委可直接管理的学生社团数量？( )
A、没有 B、1 C、2—5 D、5—8 E、8 个以上
38．贵校团委书记在任命、调动前是否征求过上级团组织的意见？( )
A、每次都征求 B、偶尔征求 C、基本不征求
39．贵校党委是否定期听取共青团工作汇报？( )
A、定期 B、不定期 C、从未听取
40．贵校党委每年几次专题研究和解决共青团工作中的重大问题？（ )
A、0 B、1 C、2 D、3 E、4 F、4 次以上
41．贵校团委在推优入党方面，是否有向同级党委的荐举权？( )
A、有 B、没有
42．贵校对团干部有无科研要求？（ ）
A、有 B、没有
43．贵校是否有自办的共青团刊物？( )
A、有 B、没有
44．贵校团委每年订阅报刊的费用大约是多少？( )
A、100 元以下 B、100-500 元 C、500-1000 元 D、1000 元以上
45．贵校有无学生会组织： （ )
A、有，组织比较健全 B、有，但组织机制不是十分健全
C、没有专门的学生会组织
46．贵校学生会与班级学生组织有无密切的联系？（ ）
A、有比较紧密地联系 B、有联系，但关系相对独立
C、两方没有特别联系
47．贵校学生会有无单独的办公场地？（ ）
A、有 B、没有
48．贵校学生会大约有多少人？ （ ）
A、10 人以下 B、10-20 人 C、20-30 人
D、30-50 人 E、50 人以上
49．贵校学生会每年的使用经费大约有:（ ）
A、100 元以下 B、100-500 元 C、500-1000 元 D、1000 元以上
50．贵校有没有学生社团组织（ ）
A、有 B、没有
51．如果有，贵校学生社团数量大约为几个？（ ）
A、1—3 B、4—6 C、7—10 D、10 个以上
52．贵校学生社团的活动经费来源是（ ）
A、学校专项拨款 B、社会捐助 C、团费自留 D、团委自筹
E、实报实销 F、会员交纳 G、其他（请注明）
53．贵校是否开设学生党校、团校等活动（ ）
A、是 B、否 |
